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长沙一出纳挪用1500余万元公款买彩票 监委这样管理这起案件

文章来源:秒速飞艇全天人工计划 更新时间:2018-05-13 08:40

一出纳挪用1500余万元公款竟只为购买彩票,长沙市芙蓉区监委用时一个半月办结这起留置案件,期间对其留置45天、使用10种调查办法,法治思维贯穿始终。首例由省监委指定基层监委查处的——

留置案,这样办

长沙一出纳挪用1500余万元公款买彩票 监委这样办理这起案件

漫画/傅汝萍

湖南日报·华声在线记者 张斌 通讯员 胡呈慧

从2月2日初核、立案至3月19日解除留置办法,涉嫌挪用1500余万元公款的省直某单位生产办理处财务科原出纳倪某,被长沙市芙蓉区监察委员会移送检察机关审查起诉。目前,芙蓉区检察院已对犯罪嫌疑人倪某决定逮捕。

这是全省首例由省监委指定基层监委查处的留置案件,也是省监委指定基层监委管理后首例移送检察院审查起诉的留置案件。

各级监委刚刚建立,一个半月就办结涉案金额巨大的留置案件,到底有什么秘诀?个案背后,有什么规范化的操作?记者通过深入采访,为读者们一一解读。

1 幻想“一夜暴富”,结果迷梦破灭

本年47岁的长沙人倪某,大学本科文化,2008年起任省直某单位生产办理处财务科出纳。他常年痴迷于特殊“喜好”——买彩票。

经查,2012年8月至2018年1月,倪某利用职务之便,涉嫌挪用公款1500余万元,其中1485万余元用于购买体育彩票,15万余元用于生活开支。期间,共归还295万余元,尚有1205万余元未归还。

为了“一夜暴富”和弥补公款亏空,他不停寄希望于“中大奖”。他大致计算出所需购买彩票的下注金额,然后通过本身保管的生产办理处及其下属单位账户的空白现金、转账支票、财务专用章、支票密码生成器等,以直接支取现金,虚列名目开具现金、转账支票等方式将公款挪用。2014年8月以来,倪某用于购买体育彩票的开支日渐增大,其从单位账户中挪用亏空的公款数额也越来越大。

芙蓉区监委委员舒序松介绍,倪某挪用公款呈现4个特点。一是时间跨度大。二是金额特别巨大。三是金额分散。为谋取个人利益,倪某几乎每个工作日都挪用公款,共计近2000天,挪用金额最小的一笔仅300元。四是对账难度大。该案涉及1个对公账户、2个私人账户、4个公司账户,10余家彩票店。

6年里,单位账户中的公款几乎被倪某挪用一空。直至单位要动用一笔超百万元的费用,倪某为躲避国家纪法的惩处,于2018年2月1日潜逃至外地。后经公安民警、单位领导、家属的劝解后,他才主动回长沙投案。

2月2日,倪某案由省、市纪委监委指定芙蓉区纪委监委管理。由于该案案情严重,涉案金额特别巨大,加之倪某在案发前有过逃跑行为,2月3日,经上级纪委监委批准,芙蓉区纪委监委对其采取留置办法。

“据了解,倪某家境并不富裕,内心对改变命运极度巴望。但他却想歪了,把一切希望放在‘中大奖’上,幻想着‘一夜暴富’改变命运,甚至瞒着家人,把手伸向单位公款,最后越陷越深。”办案人员说。

2 改革实现“1+1>2”,查结案件高质高效

虽然是“投案”,但“首仗”并欠好打。

当时,湖南省市县三级监委刚刚建立,虽然已出台纪法衔接等文件,但很多环节要“摸着石头过河”。

为实现“1+1>2”的改革成效,该区监委融合工作方式,办案环环相扣,促进高质高效。

——统筹调配办案力量。

芙蓉区监委抽调13名业务骨干组建“2·2”专案组,其中6名纪委干部、7名转隶干部,使反腐力量更集中、配置更科学。专案组分为5个调查组同步进行,在一线交叉锤炼、磨砺能力。“由于涉案账户多、假对账单也多,专案组要将每个账目明细与银行、单位、彩票店等对账审核,每天工作到深夜,形成了10多本档册。”舒序松介绍。

——突破具体难题。

为突破“挪用公款具体金额”难题,区纪委驻财政局纪检组选派9名财务人员组成财务专组,驻点案发单位5个工作日,查清了上千笔账目的来龙去脉,形成会计鉴定结论,为固定倪某的违纪违法事实奠定了坚实的证据基础。

由于该案涉及单位较多,涉案账户分布各个银行,秒速飞艇全天免费人工计划,调查组为调取相关银行证据,根据程序开具查询金融财产通知书,并携带相关证件前往各银行进行取证工作。通过银行大力配合,调查组第一时间掌握了相应的证据资料。

——注意纪法衔接。

倪某投案后,芙蓉区监委第一时间与公安机关进行沟通,在倪某从公安机关接出的第一时间,就将倪某带至留置场所,完成无缝对接。调查组前往相关彩票店调取证据时,公安机关积极配合,极大提高了取证效率。

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